山东淄博淄川区有序淘汰落后产能，培育壮大新兴产业

因地制宜，催生转型发展新动能

本报记者 侯琳良 王 者

习近平总书记在山西考察时强调，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹好发展和安全，努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐。

资源型城市是资源型经济的重要载体。为反映资源型经济转型发展新成效，本版今起推出“经济聚焦·关注资源型城市转型”系列报道，记者走进山东、重庆、内蒙古等地资源型城市，展现其近年来转型发展的探索与进展。

——编  者

大奎山坐落于山东省淄博市淄川区昆仑镇，山体中原本有一处关停多年的废旧矿山，常年沙石裸露。2023年，昆仑镇对矿山表面进行修复治理，引入多能互补创新示范项目，建起温室种植大棚，发展起鲜切花卉产业。

夏日黄昏，登上大奎山，满眼绿意。这个昔日煤矿采空区，如今已成为资源枯竭城市绿色低碳发展新样板。

废矿山建起玫瑰温室

“过去，矿山周边沟沟坎坎，打山下经过，不等靠近，风一吹先迷了眼。”现在，昆仑镇村民杜鹃在家门口做起采花工，整日与玫瑰为伴，日子越过越好。

淄川区位于淄博中部，地处鲁中山区，是一个依托煤炭资源发展起来的百年工矿区，2011年被国务院列为第三批资源枯竭城市。

面对资源枯竭，近年来，淄川区锚定绿色低碳发展，大力推进产业转型升级，先后7次获得全国资源枯竭城市转型绩效考核优秀等次。2023年，入选山东省首批绿色低碳高质量发展先行区建设试点名单。

“依托自身产业优势，发展特色产业，加快产业结构转型，才能为资源枯竭城市高质量发展注入活水。”淄博市发展改革委党组成员赵云龙说。

破解资源型发展路径依赖，立足实际、因地制宜是关键。步入大奎山上的温室大棚，花香四溢，一股凉意袭来。为确保四季开花，智能温室温度常年保持在16至23摄氏度之间。

恒温恒湿，却不费电，秘诀在于项目充分利用大奎山地坑矿井水充足的条件，把矿井水从地下引到地上，转变为发展资源。

淄川境内遗留下192处闭坑矿井及64处废弃矿山，废弃矿井水近2000万立方米。项目依托废弃矿坑建设抽水蓄能项目，开展矿井废弃热源综合利用，为智能温室供冷、供热，实现智能化控制。截至目前，项目日均生产玫瑰鲜切花1万多枝，年利润超过2000万元。

高耗能企业源头降碳

重构产业格局，要有序淘汰落后产能，推动资源集约节约利用。

步入淄川区山东能源东华科技公司水泥出厂车间，企业负责人张全随机抽出一张产品出厂合格证，一个绿色二维码格外引人注目。“嘀”的一声，拿出手机一扫，该产品全生命周期内的“碳足迹”数据清晰呈现在屏幕上。

东华科技是山东省单体水泥生产量最大、品种最全的企业。面对能耗双控向碳排放双控转型的新要求，企业加速淘汰落后产能，大力推进低碳技术研发与应用。

源头降碳，东华科技以氢能代替煤炭，建成氨供氢替代煤炭工程，实现水泥熟料分解炉6%的煤炭替代，煤炭用量与二氧化碳排放量年均减少2万吨以上。

过程控碳催生生产变革。东华科技与阿里云公司合作，开发水泥“工业大脑”，水泥熟料生产实现全过程智能管控。“应用‘工业大脑’后，每吨熟料平均消耗煤炭从105公斤降低到94公斤。”张全介绍。

淘汰落后产能，效果显著——东华科技2024年碳排放总量同比减少14.52万吨，在碳交易管理市场创效超过1000万元。去年，东华科技建设起钙基新材料产业园，项目投资78亿元，预计今年9月底前建成投产。

“十三五”以来，淄川区累计关停淘汰落后产能企业3000多家，压减煤炭消耗307万吨标煤，同比下降60.58%，单位GDP能耗下降44.70%。

新兴产业差异化布局

产业转型要做“减法”，也要做“加法”。

机械臂快速摆动，工人们有序组装，位于淄川经济开发区的山东唐骏欧铃汽车制造有限公司生产车间里，生产线上一派热火朝天，每天都有100多辆新能源汽车从这里生产下线。

2021年，淄川经济开发区引入浙江吉利远程新能源商用车集团有限公司，对唐骏欧铃进行收购，成立新能源商用车淄博生产基地。2022年8月，唐骏欧铃自主研发的第一台新能源纯电小卡生产下线。随后，企业陆续推出末端快递物流车等多种新能源车型。

近年来，围绕新能源汽车及零部件产业，淄川经济开发区先后建设淄博工业自动化产业园等10个汽车产业园区，引进相关企业30余家，初步形成以吉利、唐骏欧铃等整车生产企业为龙头的新能源汽车产业集群。今年上半年，新能源汽车及配套装备产业链实现产值45.76亿元，同比增长108.6%。

淄川区委常委、副区长刘鸿智介绍，从产业结构看，淄川区新能源、新装备、新医药、新材料等新兴产业增加值占比达35%以上，高新技术产业增加值占比由2008年的31.29%增长到如今的50%以上。

“步入发展新阶段，我们要准确把握产业转型升级的优势，蹚出一条资源枯竭城市高质量发展新路。”淄川区委主要负责同志表示，下一步，淄川区将在不断催生转型发展新动能中谱写高质量发展新篇章。

《 人民日报 》（ 2025-08-03 11 版）

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